Lesotho
La Comunidad de Desarrollo de los Países de África del Sur (SADC) y la Unión Africana (UA), en colaboración con el Gobierno del Reino de Lesotho y el financiamiento del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) organizaron en Maseru-Lesotho dos días de revisión. El objetivo de esta revisión fue explorar las modalidades para el fortalecimiento de la paz y el desarrollo sustentable en los países de la región de la SADC.
Por otro lado, el evento ayudo a reafirmar la necesidad de la construcción de valores nacionales más sólidos que garanticen la paz y el desarrollo sustentable, posibilitando así el trabajo en conjunto a través de los esfuerzos desarrollados a nivel nacional, regional y continental.
Cuestiones centrales abordadas en la Conferencia
- Los participantes alientan a los Estados miembros de la SADC a promover iniciativas, crear estructuras e instituciones que aseguren la paz y el desarrollo y en los países donde ya existen iniciativas concretas se debe contribuir a su fortalecimiento. Esto quiere decir que la solución para que el programa de Prevención y Mediación de Conflictos funcione no pase necesariamente por la creación de nuevas instituciones, que supondrían otros desafíos, pero sí garantizar que las que ya existen (autoridades tradicionales, consejos de iglesias, organizaciones de la sociedad civil, etc.) obtengan aceptación y el reconocimiento de todos, además que sean sustentables, inclusivas, íntegras, que gozen de autonomía institucional y financiera y por encima de todo valoricen la armonía, complementariedad, solidaridad, coordinación y legalidad en la lógica de la intervención.
- Los participantes defendieron que es crucial discutir la cuestión de la Prevención y Mediación de Conflictos. Hacer esto no sólo a nivel de los Gobiernos que tiene una orientación muy marcada hacia los conflictos militares y electorales, así como hacia la paz y la seguridad que son aseguradas por los Ministerios del Interior de cada país. También las comunidades locales viven conflictos cuya resolución no pasa por imponerles agendas externas, pero si por valorizar más e integrar sus métodos locales de conciliación y resolución de conflictos.
- Los participantes concordaron en que se debe crear una red entre las organizaciones de la Sociedad Civil a través de la cual difundir y compartir buenas prácticas, estudios de caso, que pueden servir de estímulo para la creación de precedentes en otros países de la región que están dando los primeros pasos en el abordaje de esta problemática.
- Tanto los Estados como las organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) deben procurar el mejor provecho de las herramientas, experiencias e instituciones disponibles a nivel internacional (UN), continental (UA) y regional (SADC). Por ejemplo, el Informe sobre Prevención y Mediación de Conflictos de Addis Abeba de Junio del 2013, la Resolución Nº 1325 de las Naciones Unidas sobre el Género, etc.
- En el abordaje de la “Prevención y Mediación de Conflictos” es importante incluir siempre a las mujeres y a los jóvenes. Por otro lado promover la capacitación de formadores para garantizar la sustentabilidad en el proceso y por último una mayor divulgación de los métodos, procedimientos e instituciones nacionales y locales existentes que trabajan esta materia.
- Los participantes reconocieron que en muchos casos la relación entre el Estado y las Organizaciones de la Sociedad Civil aún se basa en la desconfianza y las acusaciones. De ahí la necesidad de que haya una mejor articulación del trabajo entre los grupos locales, las organizaciones y las instituciones del Estado que abordan cuestiones de paz para garantizar un sistema nacional de Prevención y Mediación de Conflictos que sea operacional, estructural, inclusivo, democrático y participativo.
- Se destacó mucho el procedimiento de “pensar globalmente y actuar localmente” que exige de cada país y de cada OSC buscar los métodos de prevención y mediación de conflictos que se adapten a su realidad específica, pero sin perder de vista la necesidad de que las OSC encuentren mecanismos para establecer colaboraciones sustentables, eficientes y concretas con la Comisión de la UA, PanWise y SADC y así dar mayor visibilidad a las pequeñas experiencias positivas que resulten del trabajo de los grupos locales.
- No hay mejor mecanismo de resolución de conflictos que el diálogo entre los diferentes actores de la sociedad. El diálogo abierto, plural y sincero genera la paz. La paz genera desarrollo, pero no hay desarrollo sin paz y no hay paz sin diálogo consensual. Es necesario mirar los conflictos no como un problema sino como una oportunidad de ejercitarse en la búsqueda de consensos a través de un diálogo plural sobre los mejores métodos de prevención y mediación de conflictos. Sin embargo, entre la prevención y la mediación debe prevalecer la prevención para evitar conflictos que destruyan aquello que ya se conquisto.
- Como resultado del trabajo realizado, surgió la llamada “Declaración de Maseru“. La Declaración de Maseru estimula a los Estados miembros de la SADC a pensar una agenda nacional sobre Prevención y Mediación de Conflictos que movilice la adhesión de todos, es decir, la elaboración de programas, planes de acción ya sea a nivel del Estado como de las OSC. Para tal fin, los representantes de cada país presente en el evento deberán compartir la Declaración de Maseru con las instituciones que tratan de las cuestiones de paz, seguridad, resolución de conflictos de sus respectivos países (por ejemplo, Ministerios, Parlamento y otros actores claves de la sociedad)